自從前年（2007）「練習曲」上映後，台灣這個小島上，掀起了一個騎腳踏車的風潮，
再加上前幾年「不願面對的真相」突顯的暖化問題與環保意識的大力抬頭，單車的生活與概念，
成了人們在習慣不過的事物，也從早年因為沒錢的貧窮國家才騎腳踏車的印象中，大大的脫離，
只可惜，生活在這個島嶼上的人們，由於民族性的善良溫和，
以及公民意識的發展仍然不夠成熟，
故縱使大家喜歡單車，也開始騎單車，
但卻很少人會主動去爭取什麼？！絕大部分仍然是習慣讓自己去配合這個城市，
而非轉而讓城市來配合我們，
讓政府來服務我們，
以下與大家分享四篇文章，其中兩篇為報紙投書，另兩篇則為部落格的連結，
皆是針對打造單車城市的建議、經驗、觀點，以及現在政府所還需要努力的部分，
很值得一看，尤其是喜歡腳踏車的人，
或許，有天，我們可以一起做些什麼，讓城市對於單車族能更加友善。
By FrankC
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打造單車城市還是打壓單車騎士
羅文嘉
March 17, 2009
昨日起床,看見報導:北市府將對單車族開罰.
忙碌的一天,仍然趕緊抽空,寫了這篇文章,同時投書報社;
事實上兩年前,我就寫過兩篇:
http://www.wretch.cc/blog/wenjia/7944589
http://www.wretch.cc/blog/wenjia/9172612
沒想到北市府冥頑不靈,繼續照幹;
希望這一篇還能發揮一點功效.
昨日聯合報的頭版頭條新聞，是台北市政府將對腳踏車族開罰。
單車新聞可以攻上報刊頭條，也算是台灣社會一種進步；
但是，台北市府的思維和作法，卻是大開倒車。
多年前，提倡單車城市，難免眾人懷疑；總覺得單車代表落後、危險、又不方便。
單車城市是一種趨勢
但近年來，單車風潮橫掃全球，國際各大都市紛紛推動相關政策；台灣的單車產業，更大發利市、獨步全球。
其中尤以四年前，巴黎市政府，決心推動巴黎為單車城市，最引人注意。
大家開始問：連巴黎這樣擁擠的大城市，都可以做得到，又有那個城市不可行呢？
巴黎的成功經驗，帶動了歐洲更多城市，開始往單車城市邁進，
也讓推動此一計畫的市長，聲望大增，成為問鼎下屆法國總統的熱門人選。
臺北市長郝龍斌，也想仿效巴黎，準備在捷運站引進公共自行車計畫，
這不是壞事情，但是缺少配套措施，以及只想炒短線和一時媒體風光的作法，還是讓人很憂心。
現在，市政府又祭出所謂處罰條例，準備對單車族大開殺戒；
問題不在單車族而在單車環境
這裡有兩個問題，第一、政策的目標有問題，照理說打造單車城市、
促進更多人使用單車，才是政策的上位目標；政府是要花更多時間、資源，解決和去除，
不利單車推廣的惡劣環境和限制；甚至創造更多，鼓勵市民使用單車的誘因才對；
怎麼會該做的正面事情未做，卻急急於擺出限制和壓抑單車城市成長的處罰呢？
任何政策的制定，都必須考量政策的目標為何，如果我們打從心底認同單車城市的理念，
就應該讓政策工具，對這樣的目標達成，有積極的正面作用，而不是變成假借管理之名的變相打壓。
我們以巴黎為例，為了鼓勵市民騎單車，除了自行車穿越道外，
包括公車專用道，都開放給單車使用；這就是政策工具的制定價值和取向，非常清楚和一致。
其次，以市府的處罰草案來說，所謂在未設有專用標誌、標線的人行道、騎樓或是不靠右、
粗糙不堪的處罰條例
逆向行駛都要處罰；不知道這些做決策的官員，是否知道台北市有多少的相關道路或騎樓，
設有所謂的自行車專用標線、標誌？！政府不提供自行車車道，
或是提供的數量如鳳毛麟角一般，這才是問題本質。
再如，不得在欄杆、電線桿、路燈桿停放單車，否則開罰；同樣我們不禁要問，
那要停在哪裡？政府又提供了多少裝置和位置給單車族呢？
草案還準備禁止單車載人，決策官員大概永遠不會了解，對許多社區媽媽來說，
騎單車載小朋友，不僅很安全而且很窩心，只要那些大車遵守規矩。
凡此種種，我們幾乎可以判斷：制定這些政策的官員，
對這個都市單車族和單車環境的認識，是無比淺薄的；
或是說，平日坐黑頭車的局長和市長，根本就不在乎這些。
以台北市最精華的忠孝敦化路口的腳踏車穿越道為例，
其設計和品質，簡直是糟透了，但這些官員從來都不知道，
也不在乎。對他們來說，那只是擺個樣子、應付一下。
總言之，我們的城市，現在的問題是：使用單車的人太少，
懸崖勒馬還得及
而不是太多；政府要做的是鼓勵，而不是壓抑；是要維護單車族的路權，
而不是高高在上的管理心態。與其花時間制訂洋洋灑灑的處罰條例，
倒不如好好提出一套，打造綠色單車城市的具體作法。我們要的不是，
每年一次的單車日作秀儀式，我們要的是，每天都安全的單車城市。
(本文同時發表於本日聯合報)
再談單車城市--兼回應北市府意見
羅文嘉
March 24, 2009
上週我寫了一篇打造單車城市文章，隔日台北市政府交通局長，
也回應了一篇；但基本上是雞同鴨講，交集甚少。
我仔細思考，發現最根本的差異，在於我主張：單車不只可以做為一種休閒工具，
同時，也可以成為一種交通工具。但是，顯然市政府的政策目標和思維，
只是把單車當作一種休閒工具來思考；因此市府官員，洋洋得意的幾乎都是，
規劃了多少河濱腳踏車步道，而看不到整個城市的單車網路如何規劃，
單車路權如何建立，以及單車和其他種車輛及行人間的關連性，等等配套措施。
就市府官員來說，台北市已經有公車、捷運等大眾運輸系統，
腳踏車作為城市，另一種交通運輸工具，似無必要，也可能讓交通更為混亂；
但是偏偏近年單車又成為一種風潮，於是一方面無明確打造單車城市的決心，
一方面又要管理越來越多的單車出現，於焉產生制訂處罰條例的思考，
並以單車只作為休閒工具的規劃，來面對外界質疑；
再輔以單車與其他車種或路人的競合關係，來模糊問題焦點。
這就是基本價值和目標不同，導致政策工具及內容，有如此差異的根本原因。
為便於市府官員，真正了解單車城市的重要性和其價值，我簡單整理以下思路要點，供參考。
第一：單車不只是很好的休閒工具，也可以是很好的交通代步工具。
因為它既可節能減碳，又可健康養身；越來越多，比台北更多車和擁擠的歐洲大城市，
都開始做，台北當然可以，如果再觀照荷蘭或北歐的許多城市，
單車作為一種交通工具，更是行之多年，毫無困難。台北要邁向進步乾淨的都市，
這是趨勢，也是目標，千萬不要妄自菲薄。
第二：要打造單車城市，一定要把單車的路網和路權建立起來。原來的城市規劃，並無單車路權的觀念，就如原來行人路權被漠視一樣；但是當新的觀念引進，新的城市想像出現時，作法和政策也要一併調整。比如：公車專用道的誕生、行人步道的重新打造、污水下水道的鋪設、乃至舊建築的保存再利用、老樹大樹的保護、親水河岸的整頓等等，都是來自新價值、新觀念的出現，政策勇於配合落實，資源重新配置，才讓我們的都市，一天比一天更人性和更文明。因此，單車路權及路網的建立，才是現在政府的當務之急。
第三：如果要對單車的照明或速度，甚至載重做限制，應該是在單車的出廠規範裡，要求將這樣的設備列為基本配備，否則騎士如何知道自己的速度，而自購之照明燈，又總是淪為盜賊下手目標。簡言之，如果這些成立，是必須從對製造廠商規範切入才對。
第四：選擇以單車作為代步工具的人士，許多是社會的弱勢，許多是認同環保節能的理念，他們比誰都願意看到，一個守法安全的交通環境。如果上位者不能把整體設施環境建立好，把政策價值理念釐清；最後，導致單車族被汽車、機車壓迫，行人又被機車、單車欺負，環環相扣、混亂沒有一個終了。而問題的關鍵，正在於政府的視野和能力。
冀望這些意見，北市府的官員們，能聽得進去，做該做的事情，不要做錯方向，惹來無盡民怨。
本篇文章引用自此 及 此篇文章
<圖片引用自該網頁>
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